宝安从监控电信宽带流量入手严查黑网吧的做法受到市领导肯定

　　“我市安宝区电信部门通过流量监控黑网吧”，“北京、大连的网吧准入门槛都相对较低”，“成都还专门设立‘少儿绿色网上空间’引导未成年人健康上网”，“东莞在查处黑网吧方面也有值得借鉴之处”……“直通车”关于黑网吧危害中小学生的连续报道，连日来引起市民热议，昨日又有不少市民来电来函，或者推荐我市宝安等区好做法，或者介绍“他山之石”，希望对促进我市网吧业健康、良性发展有一定帮助。

　　宝安

　　监控宽带流量严查黑网吧

　　在网吧管理方面，宝安区此前已摸索出了成功经验。连日来不少市民的建议推广该区这一做法：从最源头的电信接入商入手，卡住黑网吧的“脖子”。

　　据介绍，为从根本上遏制黑网吧，宝安区电信分局在受理申请人的网络快车（ADSL）业务时，首先搞清楚申请人的具体用途，并让网吧用户到网络安全协会进行资格审查，做到心中有数；在用户安装快车后，分局一方面组织人员上门核查，察看现场上网情况，另一方面监控网络端口，每月定期扫描流量，发现疑似宽带共享用户，将配合文化、工商等部门联合查处。

　　一位电信专业人士向记者分析说，是不是黑网吧完全可以通过“流量”来判定，一条宽带（ADSL）带一台电脑，一台电脑24小时不间断上网的最大“流量”是2G，超过2G的必须具备两台电脑以上，就有黑网吧之嫌，超过4G就基本可以断定是黑网吧。故可以根据电话的安装地址找到黑网吧所在地，掐断其宽带，从源头上铲除黑网吧。

　　宝安区电信部门的做法也得到我市各界的高度评价。市领导批示，称宝安电信部门的做法“有利于从源头上治理黑网吧，值得借鉴推广”。

　　北京上海大连

　　门槛适度降低有助打压黑网吧

　　更多的市民包括家长，介绍了外地监管网吧的好做法。

　　申办网吧的门槛太高，是不少合法网吧经营者的苦恼。一位不愿透露姓名的合法网吧经营者向记者提供了北京、上海、大连等城市开办网吧的条件。据他介绍，在北京，申请网吧牌照的条件是“计算机终端不得少于80台，单机使用面积不得少于2.5平方米”，也就是说，80台电脑200平方米可以办一个网吧；大连则更为宽松，是“网吧要达到60台以上电脑，120平方米以上的电脑机房面积，郊区和乡村不低于30台。”在上海，对连锁网吧的要求也就是“不小于150平方米的实际使用面积、60台电脑”。

　　这位经营者直言，他在深圳经营合法网吧的同时，也在经营黑网吧，“因为合法网吧不好赚，我靠黑网吧来补贴。”他表示，“300平方米、100台电脑”的门槛在“寸土寸金”的深圳并不合适，长此以往，合法网吧都可能被“染黑”。

　　另据了解，根据《文化部关于贯彻〈互联网上网服务营业场所管理条例〉的通知》和《关于加强网络文化市场管理的通知》的精神，设立网吧的门槛是“直辖市、省会城市和计划单列市的每一场所的计算机设备台数不得少于60台，且每台占地面积不得少于2平方米”，也就是说最少120平方米60台电脑就可以开网吧。据此，有网友提出，深圳是一个地狭人稠的城市，可考虑适度放低单个网吧准入门槛、增多网吧数量，而对网吧的电脑数量进行总量控制。

　　成都武汉

　　为少儿开辟“绿色网吧”

　　要阻止未成年人进入黑网吧，除了要铲除黑网吧，还要为未成年人提供健康的上网服务。据市民李小姐介绍，早在去年，成都就采取“政府投入、社区管理、免费服务”的方式，先后在19个街道建设了19个“少儿绿色网上空间”，其具体做法是，在星级网吧隔离出一个专供未成年人在国家法定节假日9时至20时上网的区域。

　　老家在武汉的朱小姐昨天也向记者介绍说，今年8月初，武汉市政府将全市104所中小学计算机室在暑期免费向未成年人开放，总机位8866个，政府为此投入约150万元，这也在一定程度上为中小学生开通了“绿色网吧”。

　　东莞

　　问责到社区到出租屋主

　　黑网吧大多集中在出租屋，因此对街道、社区以及出租屋主的管理非常重要。一位在深圳和东莞同时开有网吧的经营者向记者反映，东莞在管理出租屋方面的经验值得借鉴。据他介绍，东莞南城区17个社区与出租屋主分别签订了《承诺书》，出租屋主在其中承诺，“本人或家人如为黑网吧经营者提供场所，自愿按国家规定接受5万元以上50万元以下罚款的处罚。”一旦发现出租屋业主违反了承诺条款，政府将按照“一次性死亡”的原则，立即吊销其《房屋租赁证》。这一措施半个月就清除了大部分盘踞于当地出租屋的黑网吧。

　　与此同时，东莞还将问责制落实到了街道、社区或村，社区也要与政府签下责任书，社区内黑网吧整治水平要纳入对工作人员的年度奖惩和绩效考核体系中。

　　据介绍，对出租屋主进行处罚，我市龙岗区也有过类似的做法。为黑网吧提供经营场所的刘某，就曾被龙岗工商分局平湖工商所处罚，没收租金等非法所得9000元、罚款11000元。

　　作者:本报记者陈海峰实习生赵汗青